贛安監(jiān)管一字〔2016〕157號(hào)

江西省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于強(qiáng)化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措

的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局，有關(guān)中央駐贛企業(yè)和省屬經(jīng)濟(jì)組織：
    為進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山重特大事故防范工作措施，近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措的通知》（安監(jiān)總廳管一函〔2016〕230號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、要切實(shí)按照江西省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)工作方案的通知》（贛安〔2016〕12號(hào)）統(tǒng)一部署，將《通知》中關(guān)于強(qiáng)化遏制非煤礦山重特大事故十條工作舉措，以及江西省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案的通知》（贛安監(jiān)管一字〔2016〕70號(hào)）有關(guān)要求一并納入安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)上述工作舉措，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

二、要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)采取查封、扣押、停電、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，并認(rèn)真做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理。

    三、要切實(shí)按照江西省委、省政府關(guān)于構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的決策部署，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）和《江西省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控集中行動(dòng)、事故隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案的通知》（贛安明電〔2016〕5號(hào)）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)按要求開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型，建立“一圖、兩清單”（“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、管控措施清單），實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)公示和分級(jí)管控。同時(shí)，要督促企業(yè)參照非煤礦山隱患排查治理分級(jí)實(shí)施指南，結(jié)合實(shí)際制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，實(shí)現(xiàn)“一崗一清單”，并在非煤礦山領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用隱患排查治理信息系統(tǒng)。通過(guò)以上“兩項(xiàng)行動(dòng)”，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辯自控、隱患自查自改自報(bào)，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)防能力。